前哨农场脱贫攻坚全民扶贫、精准脱贫知识解答 第一部分脱贫攻坚基础知识5、《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么? 两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。